O que é o Congresso Nacional e qual é a função dele no Brasil?
<img width="300" height="200" src="
https://medias.revistaoeste.com/wp-content/uploads/2026/01/int-congresso-nacional-300x200.webp" alt="Parlamentares, assessores e jornalistas reunidos no plenário do Congresso Nacional durante sessão, com registros e articulações políticas."/>
O Congresso Nacional é o órgão responsável por elaborar as leis federais, fiscalizar o Poder Executivo e representar politicamente a sociedade brasileira, sendo peça central do funcionamento do Estado.
Na prática, muitas das decisões que afetam diretamente a vida do cidadão passam por votações, comissões, quórum e articulações internas, o que explica por que o Congresso aparece com frequência nas notícias e gera dúvidas sobre seu real papel institucional.
O que é o Congresso Nacional e qual é a função dele no Brasil?
O Congresso Nacional é a instituição responsável por exercer o Poder Legislativo em nível federal .
Na prática, ele atua como o local onde se formam as regras que organizam a vida política, econômica e social do país, além de fiscalizar as ações do Poder Executivo e controlar o uso dos recursos públicos.
Ele é composto por duas Casas distintas, que atuam de forma integrada, mas com competências próprias: a
https://admin.revistaoeste.com/politica/camara-dos-deputados
.
Essa estrutura foi criada para equilibrar a representação da população e dos Estados dentro do processo legislativo.
O Congresso faz parte de qual Poder e o que ele decide na prática?
O Congresso Nacional integra o Poder Legislativo, um dos Três Poderes, ao lado do Poder Executivo e do Poder Judiciário. Sua função central é elaborar leis e emendas à Constituição, mas sua atuação vai além da produção normativa.
Ele decide sobre temas como:
aprovação, alteração ou rejeição de projetos de lei e
https://admin.revistaoeste.com/politica/o-que-e-pec
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mudanças constitucionais com base na
https://admin.revistaoeste.com/politica/constituicao-federal
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autorização para atos do governo no Brasil;
fiscalização política e institucional do Executivo;
decisões que impactam diretamente serviços públicos.
Por que o Congresso aparece tanto em leis, crises e gastos públicos?
O Congresso aparece com frequência em notícias sobre leis, crises e gastos públicos porque nenhuma decisão relevante nessas áreas ocorre sem sua participação formal.
Todo projeto de lei segue um rito específico até virar lei no Brasil, passando por debates, votação e definição de quórum.
Além disso, cabe ao Congresso analisar e aprovar o orçamento público, acompanhar gastos públicos e responder institucionalmente a crises políticas, o que explica sua presença constante no noticiário político.
Como o Congresso influencia o governo e a vida do cidadão?
O Congresso Nacional influencia o governo no Brasil ao limitar, autorizar ou modificar decisões do Poder Executivo, funcionando como um mecanismo de equilíbrio institucional dentro do presidencialismo no Brasil.
Para o cidadão, os impactos são diretos. As decisões do Congresso afetam impostos no Brasil, políticas de serviços públicos e a forma como o Estado se organiza, refletindo escolhas políticas que moldam o cotidiano da população.
Como o Congresso Nacional é formado e como ele se divide?
O Congresso Nacional é o órgão do Poder Legislativo federal responsável por discutir, alterar e aprovar leis, além de fiscalizar o Executivo.
Ele é formado por duas Casas distintas, com composições e funções próprias, que atuam de forma complementar no processo legislativo.
O que é a Câmara dos Deputados e o que ela faz?
A Câmara dos Deputados representa diretamente a população brasileira. Seus membros são eleitos proporcionalmente ao número de habitantes de cada estado, o que faz com que unidades mais populosas tenham maior número de deputados.
Na prática institucional, a Câmara tem papel central na apresentação de projetos de lei, bem como na abertura de comissões parlamentares de inquérito e na fiscalização direta do governo federal, inclusive em temas orçamentários e administrativos.
O que é o Senado Federal e qual é o papel dele?
O Senado Federal representa os estados e o Distrito Federal de forma igualitária. Cada unidade da federação elege o mesmo número de senadores, independentemente do tamanho da população.
Em termos constitucionais, o Senado atua como Casa revisora das propostas aprovadas pela Câmara, além de exercer funções exclusivas, como processar autoridades em crimes de responsabilidade e aprovar indicações para cargos relevantes do Estado.
Por que o Congresso Nacional tem duas Casas e o que muda na votação?
A existência de duas Casas busca equilibrar a representação da população com a representação dos estados. Ou seja, isso significa que a maioria populacional não decide sozinha, nem os estados menores ficam sem peso institucional.
Durante a tramitação, um projeto costuma ser analisado por ambas as Casas, o que pode gerar ajustes no texto e exigir novas votações quando há divergência.
<img src="
https://medias.revistaoeste.com/wp-content/uploads/2026/01/int-congresso-nacional-3.webp" alt="Plenário do Congresso Nacional lotado durante sessão legislativa, com parla..."/>O plenário do Congresso Nacional reflete o centro das decisões que impactam diretamente o país. Foto: Supremo Tribunal Federal/Divulgação
Como funcionam as comissões no Congresso Nacional?
As comissões reúnem parlamentares especializados ou designados para analisar matérias relacionadas a áreas específicas, como economia, saúde ou Constituição.
Segundo o funcionamento legislativo, então, muitas decisões importantes ocorrem nesse estágio, pois é ali que o projeto pode ter aprovação, alteração ou rejeição antes de alcançar votação mais ampla.
O que é relatoria e por que o relator tem tanto peso?
A relatoria é a função atribuída a um parlamentar responsável por analisar uma proposta e apresentar um parecer. Esse parecer orienta o voto dos demais membros da comissão e, em muitos casos, do plenário.
Na prática institucional, o relator pode sugerir mudanças no texto, consolidar emendas ou recomendar o arquivamento do projeto.
Quando uma proposta passa por comissão e quando vai direto ao plenário?
Nem todas as propostas seguem o mesmo caminho. Algumas tramitam exclusivamente nas comissões, enquanto outras exigem votação direta no plenário:
comissões permanentes: analisam temas fixos, como Constituição, economia ou educação;
comissões temporárias: criadas para tratar de assuntos específicos ou por prazo determinado;
comissões mistas: formadas por deputados e senadores para analisar matérias que envolvem as duas Casas.
Portanto, essa definição depende do tipo de matéria, do impacto jurídico ou político e das regras previstas no regimento interno de cada Casa.
Como funciona uma votação no Congresso Nacional na prática?
Na prática institucional, uma votação no Congresso Nacional ocorre quando deputados ou senadores analisam e decidem sobre propostas legislativas, requerimentos ou destaques.
O processo segue regras regimentais próprias da Câmara dos Deputados e do Senado Federal e pode variar conforme o tipo de matéria, o estágio de tramitação e o contexto político.
Em termos objetivos, então, a votação serve para aprovar, rejeitar ou modificar textos que impactam diretamente a produção das leis e outras decisões do Legislativo.
Antes do resultado final, o processo pode envolver debates em plenário, articulações partidárias e instrumentos regimentais que influenciam o ritmo e o desfecho da votação.
Por isso, notícias sobre o Congresso frequentemente destacam não apenas o placar, mas também os mecanismos usados ao longo da sessão.
O que é quórum e por que ele trava ou aprova votações?
O quórum é o número mínimo de parlamentares presentes exigido para que uma votação seja válida. Ele funciona como um critério de legitimidade da decisão e varia conforme o tipo de matéria analisada.
Em votações simples, por exemplo, exige-se apenas a maioria dos presentes; já em temas mais sensíveis, como alterações constitucionais, o quórum é mais elevado.
A ausência de quórum impede a votação e pode levar ao adiamento da sessão. Por esse motivo, o quórum costuma aparecer nas notícias como fator decisivo para o avanço ou bloqueio de pautas relevantes, especialmente em momentos de baixa presença no plenário.
Quais são os tipos de votação e como eles aparecem nas notícias?
Existem diferentes tipos de votação no Congresso Nacional, definidos pelo regimento interno de cada Casa. As mais comuns são a votação simbólica, a nominal e a secreta, sendo esta última cada vez mais restrita. Cada formato determina como o voto do parlamentar é registrado e divulgado.
No noticiário, esses tipos aparecem associados à transparência e ao peso político da decisão. Votações nominais, por exemplo, costumam ganhar destaque porque permitem identificar como cada parlamentar se posicionou, o que tem impacto direto na opinião pública e no acompanhamento da atividade legislativa.
O que é obstrução, destaque e mudança de texto antes do resultado final?
A obstrução é um instrumento regimental usado para atrasar ou impedir votações, geralmente por meio de pedidos de verificação de quórum, discursos prolongados ou requerimentos sucessivos.
Trata-se, portanto, de uma prática legítima dentro das regras do Congresso, utilizada como estratégia
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Já os destaques permitem que partes específicas do texto sejam votadas separadamente. Isso pode resultar em mudanças relevantes no conteúdo final da proposta, mesmo quando o projeto principal é aprovado.
Por esse motivo, o resultado de uma votação nem sempre reflete integralmente o texto apresentado inicialmente.
<img src="
https://medias.revistaoeste.com/wp-content/uploads/2026/01/int-congresso-nacional-2.webp" alt="Livro aberto com lâmpada simbolizando ideia, martelo jurídico, lupa e docum..."/>Da ideia inicial ao texto legal, é no Congresso que uma lei nasce, gera debate e ganha força jurídica. Foto: Freepik/Divulgação.
Como nasce uma lei dentro do Congresso Nacional?
Uma lei nasce a partir de um processo formal que envolve apresentação de propostas, análise técnica, debate político e votação.
Esse percurso segue etapas definidas pela Constituição e pelos regimentos internos, garantindo que o texto seja discutido antes de produzir efeitos jurídicos. O caminho pode ser mais simples ou mais complexo, dependendo do tipo de proposição.
O noticiário costuma resumir esse processo, mas compreender cada fase ajuda a interpretar corretamente expressões como “tramitação”, “aprovado em comissão” ou “segue para sanção”.
O que é um projeto de lei e como ele começa a tramitar?
O projeto de lei é a forma mais comum de proposição legislativa. Ele pode ser apresentado por parlamentares, comissões, pelo Poder Executivo ou, em casos específicos, pelo Judiciário e pelo Ministério Público. Após a apresentação, o texto é registrado e encaminhado para análise nas comissões temáticas.
A tramitação inicial envolve a avaliação do mérito e da constitucionalidade da proposta. Somente depois dessa fase o projeto pode seguir para votação em plenário, dependendo do tipo de matéria e das regras aplicáveis.
Como uma proposta vira lei no Brasil e quem decide cada etapa?
Para virar lei no Brasil, uma proposta precisa de aprovação nas duas Casas do Congresso Nacional, quando aplicável, e depois enviada para sanção ou veto do presidente da República. Cada etapa tem responsáveis específicos, como, por exemplo:
relatores;
presidentes de comissão;
Mesa Diretora.
O processo busca equilibrar análise técnica e decisão política. Por isso, diferentes atores participam do percurso, o que explica a duração variável entre a apresentação de um projeto e sua transformação em lei.
O que muda quando é PEC, medida provisória ou regime de urgência?
Algumas proposições seguem regras próprias. A Proposta de Emenda à Constituição, por exemplo, exige quórum qualificado e votações em dois turnos.
Já a medida provisória, por outro lado, entra em vigor imediatamente, mas precisa da aprovação pelo Congresso em prazo determinado para não perder validade.
O regime de urgência altera o ritmo da tramitação, reduzindo prazos e priorizando a votação em plenário. Essas diferenças explicam por que certos temas avançam rapidamente enquanto outros permanecem em debate por longos períodos.
Quem manda no Congresso Nacional e como funciona a liderança?
O presidente do Congresso Nacional é, por regra constitucional, o presidente do Senado Federal. Ele acumula funções estratégicas que afetam diretamente o funcionamento do Legislativo.
Entre suas atribuições estão, portanto, a condução de sessões conjuntas, a promulgação de leis aprovadas pelo Parlamento e o comando administrativo do Congresso.
O presidente do Congresso também exerce forte influência política por controlar a agenda de votações, definir a ordem dos trabalhos e decidir sobre a leitura e tramitação de matérias vindas da Câmara dos Deputados ou do Senado.
O que é liderança do governo, da oposição e de blocos?
As lideranças partidárias e de blocos organizam a atuação política dentro do Congresso. A liderança do governo articula apoio às pautas do Executivo, negocia votos e orienta a base aliada. Já a liderança da oposição atua para fiscalizar, criticar e tentar barrar propostas governamentais.
Além disso, partidos podem se unir em blocos parlamentares, que ganham mais peso nas negociações, tempo de fala e participação em comissões. Essas lideranças são fundamentais para definir estratégias coletivas e influenciar decisões do plenário.
Como acordos e pautas influenciam a votação e o resultado?
Grande parte das decisões no Congresso resulta de acordos políticos prévios, feitos entre líderes partidários. Esses acordos definem quais projetos entram em pauta, quais recebem adiamentos e como cada bancada deve se posicionar.
Embora o voto seja individual, a orientação das lideranças costuma pesar fortemente no resultado final, especialmente em votações relevantes ou urgentes.
Como o Congresso Nacional fiscaliza o governo e o uso do dinheiro público?
O orçamento público define quanto e onde o governo pode gastar ao longo do ano. Ele tem sua elaboração pelo Executivo, mas passa por análise, modificação e aprovação pelo Congresso Nacional.
Deputados e senadores podem apresentar emendas, alterar prioridades e condicionar a liberação de recursos, o que transforma o orçamento em um instrumento político relevante para estados, municípios e setores específicos.
Como funcionam CPIs e por que elas têm impacto político?
As Comissões Parlamentares de Inquérito (CPIs) são criadas para investigar fatos determinados e por prazo certo. Elas possuem poderes de investigação semelhantes aos de autoridades judiciais, como convocar testemunhas e requisitar documentos.
Mesmo sem poder de condenação, CPIs costumam gerar forte impacto político, influenciar a opinião pública e embasar ações de outros órgãos de controle.
Quem fiscaliza gastos e como entram TCU e CGU nesse processo?
O Congresso atua em conjunto com órgãos técnicos de controle. O Tribunal de Contas da União (TCU) auxilia o Legislativo na análise da legalidade e eficiência dos gastos públicos.
Já a Controladoria-Geral da União (CGU) atua no controle interno do Executivo, produzindo relatórios que também subsidiam o trabalho parlamentar.
Essas informações permitem que deputados e senadores cobrem explicações, proponham medidas corretivas e responsabilizem gestores públicos.
<img src="
https://medias.revistaoeste.com/wp-content/uploads/2026/01/int-congresso-nacional-1.webp" alt="Estátua da Justiça em frente ao Supremo Tribunal Federal à noite, com edif..."/>Congresso Nacional e STF representam o equilíbrio entre a criação das leis e a garantia da Constituição. Foto: Supremo Tribunal Federal e Canva/Divulgação
O que acontece quando o Congresso Nacional entra em conflito com o STF?
Uma decisão do Congresso pode ser questionada no STF quando há alegação de que ela viola a Constituição Federal, seja no conteúdo da norma, seja no processo legislativo. Isso inclui, por exemplo:
leis ordinárias;
leis complementares;
emendas constitucionais;
atos internos do Parlamento.
O controle ocorre por meio de instrumentos previstos no ordenamento jurídico, como ações diretas e recursos constitucionais, acionados por atores legitimados.
O
https://admin.revistaoeste.com/politica/o-que-e-stf
, nesse contexto, não substitui o Congresso, mas analisa se respeitaram os limites constitucionais, preservando o equilíbrio entre os Poderes.
O que é judicialização da política e como isso afeta as votações?
A judicialização da política ocorre quando temas originalmente decididos no âmbito do Congresso passam por discussão no Judiciário. Isso não significa interferência automática, mas sim a aplicação de mecanismos constitucionais de controle.
Esse fenômeno afeta votações porque pode suspender a aplicação de leis, gerar insegurança temporária ou levar parlamentares a ajustar textos legislativos para evitar questionamentos futuros.
A judicialização reflete a complexidade do sistema institucional brasileiro e a ampliação do papel do Judiciário em temas sensíveis.
Como acompanhar o Congresso Nacional sem se perder?
Acompanhar o Congresso exige compreender como funcionam suas pautas, ritos e sinais internos. Muitas decisões relevantes não estão apenas no resultado final da votação, mas no caminho percorrido até ela.
Quais sinais mostram que uma pauta é importante de verdade?
Uma pauta tende a ser relevante quando envolve mudanças estruturais, impacto orçamentário, direitos fundamentais ou reorganização institucional.
Outros sinais incluem mobilização de lideranças, cobertura recorrente na imprensa e pressão de setores organizados da sociedade. A repetição do tema na agenda legislativa também indica prioridade estratégica.
Como ler notícias sobre votações sem cair em confusão?
Para não se perder, é importante identificar se a notícia trata de proposta, parecer, votação em comissão ou decisão final. Muitas matérias misturam etapas distintas, o que gera confusão.
Entender o estágio do processo legislativo e diferenciar opinião de informação factual ajuda a construir uma leitura mais precisa do cenário político.
O que mais saber sobre o Congresso Nacional?
Este bloco reúne dúvidas recorrentes sobre o funcionamento do Congresso, ajudando a contextualizar temas frequentemente citados em notícias.
O que o Congresso faz e o que ele não pode fazer?
O Congresso legisla, fiscaliza o Poder Executivo e delibera sobre temas orçamentários e institucionais. Ele não pode atuar fora dos limites constitucionais nem exercer funções exclusivas de outros Poderes, como julgar crimes comuns ou interpretar a Constituição de forma definitiva.
Qual a diferença entre Câmara e Senado?
A Câmara dos Deputados representa a população de forma proporcional, enquanto o Senado representa os estados de forma igualitária. Ambos participam do processo legislativo, mas possuem atribuições específicas e pesos distintos em determinadas decisões.
O que acontece quando falta quórum?
Quando não há quórum suficiente, a sessão não pode deliberar, e votações são adiadas ou encerradas. A falta de quórum pode sinalizar desinteresse político, estratégia de obstrução ou dificuldades de articulação entre parlamentares.
Como uma votação vira lei no Brasil?
Após aprovação nas Casas Legislativas, o texto segue para sanção ou veto do presidente da República. Se sancionada, a proposta é promulgada e passa a valer como lei. Caso haja veto, o Congresso pode analisá-lo e decidir pela manutenção ou derrubada..
O que é regime de urgência e por que isso acelera tudo?
O regime de urgência reduz prazos e etapas do processo legislativo, permitindo que uma proposta tenha votação diretamente no plenário. Esse mecanismo é quando há interesse político em acelerar a decisão, alterando significativamente o ritmo normal de tramitação.
Resumo desse artigo sobre Congresso Nacional
O Congresso Nacional é o centro das decisões legislativas e da fiscalização do governo;
Ele é formado pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal, com funções complementares;
Comissões e lideranças têm papel decisivo no destino das propostas;
O processo legislativo envolve várias etapas até uma lei entrar em vigor;
Acompanhar quórum, urgência e conflitos institucionais ajuda a entender o cenário político.
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Como funciona o Congresso Nacional e como é a votação?
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Como funciona o Congresso Nacional e como é a votação?
Plantação de café em fazenda brasileira | Foto: Alf Ribeiro/Shutterstock
Entre os fatores que explicam o encarecimento do café estão o tarifaço de 50% imposto pelos Estados Unidos ao produto brasileiro, que elevou as cotações na bolsa de Nova York; os baixos estoques globais, depois de quatro anos consecutivos de safras afetadas pelo clima; a queda na produção, sobretudo do arábica; e o repasse gradual dos custos ao consumidor.
Segundo Cardoso, se toda a alta acumulada desde 2021 fosse transferida integralmente aos preços finais, o café ainda teria de subir cerca de 70%. Entretanto, ele avalia que a demanda segue resiliente e relativamente estável, apesar dos reajustes expressivos dos últimos anos.
2026 deve ter boa safra de café no Brasil
Para 2026, a Abic aposta em uma boa safra no Brasil, favorecida por condições climáticas mais estáveis depois do fenômeno La Niña no ano passado. Ainda assim, o presidente da Abic diz que seriam necessárias ao menos duas safras positivas consecutivas para provocar uma queda consistente nos preços. No curto prazo, a prioridade da indústria é recompor estoques.
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De acordo com Nikolas Ferreira, o objetivo do protesto é pacífico e busca destacar o que o parlamentar considera como arbitrariedades no cenário nacional | Foto: Reprodução/Assessoria/Nikolas Ferreira
A caminhada começou na última segunda-feira, 18 e tem previsão de chegada à capital federal no próximo domingo, 25, depois de percorrer cerca de 240 quilômetros. O movimento reúne mais de 100 pessoas e protesta contra as prisões dos envolvidos nos atos de 8 de janeiro e do ex-presidente Jair Bolsonaro.
A mobilização foi anunciada por Nikolas Ferreira por meio de uma carta aberta publicada nas redes sociais. Outros parlamentares também aderiram ao ato, como os deputados Gustavo Gayer (PL-GO) e André Fernandes (PL-CE), 
</a>Alertas de chuvas intensas emitidos pelo Inmet | Foto: Reprodução/Inmet
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</a>Alertas de chuvas intensas emitidos pelo Inmet | Foto: Reprodução/Inmet
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</a>Alertas de chuvas intensas emitidos pelo Inmet | Foto: Reprodução/Inmet
Segundo o Inmet, o alerta vermelho indica fenômenos meteorológicos de intensidade atípica, com possibilidade de danos graves à população e risco à integridade física ou à vida. O instituto recomenda que moradores acompanhem as condições meteorológicas, sigam orientações das autoridades e se preparem para medidas de emergência.
De acordo com boletins técnicos, o volume de chuvas pode ultrapassar 100 mm por dia em áreas sob alerta vermelho, elevando o risco de grandes alagamentos, transbordamentos de rios e deslizamentos.
Alertas de chuvas intensas para outras regiões
O volume de chuvas pode ultrapassar 100 mm por dia em áreas sob alerta vermelho, elevando o risco de grandes alagamentos | Foto: Rovena Rosa/Agência Brasil/Arquivo
Além do aviso máximo, 13 Estados estão sob alerta laranja, de “perigo” para chuvas intensas: Minas Gerais, Bahia, Goiás, Amazonas, Pará, Tocantins, Mato Grosso, Rio de Janeiro, Rondônia, Maranhão, Piauí, Espírito Santo e Acre.
Para grande parte do país, o Inmet emitiu alerta amarelo, de “perigo potencial”. Esse aviso atinge todos os Estados das regiões Norte, Sudeste, Sul e Centro-Oeste, além da maior parte do Nordeste, com exceção de Sergipe, Paraíba, Alagoas e Rio Grande do Norte. Já o aviso prevê chuvas de até 50 mm por dia e ventos de até 60 km/h em áreas.
A validade dos alertas varia conforme o nível: o vermelho termina nesta quarta-feira 21; o laranja, na quinta-feira 22; e o amarelo, no sábado 24.
Além do acumulado de chuva, há alerta de perigo para chuvas intensas com ventos entre 60 e 100 km/h em uma faixa central do país, que inclui o Distrito Federal, Mato Grosso, Tocantins e partes do Maranhão, Piauí e Bahia. Há risco de queda de árvores e interrupção no fornecimento de energia elétrica.
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Cerimônia de comemoração dos 80 anos do Tribunal de Impostos e Taxas de São Paulo | Foto: Roberto Navarro/TIT-SP
Já em cativeiro, o magistrado conseguiu alertar o companheiro por telefone. De acordo com o delegado-geral da Polícia Civil, Arthur Dian, a dupla tinha uma palavra-código para situações de risco. “Ele usou esse código e o companheiro acionou a polícia”, afirmou. A palavra-chave não foi divulgada.
“A Divisão Antissequestro prendeu quatro suspeitos, desarticulou o cativeiro e libertou a vítima", disse Dian. "Alguns integrantes da quadrilha já tinham antecedentes. Também apreendemos um menor de idade.” Um quinto suspeito foi detido posteriormente nas proximidades do local.
As investigações continuam para apurar a participação de outros possíveis envolvidos no crime.
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